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Fundamentos 1

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Indice
Capítulo 1
Capítulo 2
Capítulo 3
Capítulo 4
Capítulo 5
Capítulo 6
Capítulo 7
Capítulo 8
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FUNDAMENTACION TEORICO METODOLÓGICA

 

1. INTRODUCCIÓN GENERAL

 

La discusión en el marco del Plan Decenal de Educación, se arriba a la presentación de una propuesta de diseño curricular para la educación dominicana en todos sus niveles y modalidades.


 

Este documento es, en primer lugar, el resultado de un proceso de amplias consultas que se desarrollaron a lo largo de un año y medio de trabajo, como parte de un movimiento social por el mejoramiento de la calidad de la educación dominicana. En segundo lugar, constituye un replanteamiento de las concepciones y prácticas educativas prevalecientes en el país. Es la propuesta curricular más ambiciosa en la historia de este siglo y se formula como reto para la acción educativa de cara al nuevo milenio.


 

Se parte del convencimiento de que la educación y la escuela tienen un papel preponderante que cumplir en el mejoramiento de la calidad de vida de la nación dominicana y en sus esfuerzos por fortalecer la democracia.

La aspiración, como ciudadanos y educadores, es formar hombres y mujeres capaces de enfrentar viejos y nuevos problemas. Por eso en esta propuesta se asume que el propósito fundamental de la educación dominicana es propiciar el desarrollo pleno de nuestros hombres y mujeres en sus formas de sentir, pensar y actuar, para que todos puedan contribuir a lo que como ciudadanos demandamos y a lo que la sociedad reclama.


 

En consonancia con este propósito fundamental, este diseño curricular es concebido como el documento normativo que establece una estrategia para la formación de sujetos democráticos y transformadores de la realidad material, social y cultural. En este sentido el currículo viene a constituirse en la estrategia fundamental de la educación para el logro de sus propósitos. Expresa la fundamentación y orientación del proceso educativo y un compromiso de trabajo en la dirección de promover el desarrollo de las capacidades humanas.

Al tener el currículo como meta influir en la conformación de sujetos capaces de transformar la realidad personal y social hacia metas humanamente deseables, el conocimiento de esa realidad se convierte en punto de partida inevitable como contexto en el cual se desarrolla la práctica educativa, y en función del cual se plantean los propósitos educativos del diseño curricular. Por esta razón, previo al desarrollo de la propuesta se incluye una presentación analítica de la realidad social dominicana que, sin pretender ser exhaustiva, permite captar el sentido de lo propuesto y, mediante la confrontación con la realidad, juzgar la validez del currículo.


 

Para introducir mayores niveles de especificidad en relación al contexto en el que se llevará a cabo el proceso de transformación curricular, el documento incluye además un análisis de los principales problemas del sistema educativo, priorizando aquéllos de mayor incidencia en el desarrollo del nuevo currículo. En esta parte se abordan, tanto los problemas propios del currículo vigente a todos los niveles de la estructura educativa como las reformas curriculares realizadas en los últimos años para la educación de adultos y la educación especial.


 

Luego de la exposición del diagnóstico antes referido, se procede a abordar las fuentes del currículo, sus características y componentes fundamentales, así como la gestión que se organizará para hacer operativo y eficaz el proceso de desarrollo curricular.


 

En tal sentido, el diseño curricular incluye las partes siguientes:

• Volumen 1- Fundamentos del Nuevo Currículo: Fundamentación Teórico-Metodológica. Naturaleza de las Áreas. Ejes Transversales.
Volumen II- Educación Inicial
Volumen III- Educación Básica
Volumen IV- Caracterización del Nivel Medio y Modalidad General
Volumen V- Modalidad Técnico Profesional
Volumen VI- Modalidad en Artes
Volumen VII- Educación Especial
Volumen VIII- Educación de Adultos

 

 


1.1. EL PROCESO PARTICIPATIVO EN LA ELABORACIÓN DEL DISEÑO CURRICULAR
Tomando como base la experiencia de elaboración del Plan Decenal de Educación se asumió una metodología participativa para diseñar el nuevo currículo.

Se partió de un punto de vista plural, en cuanto se entendió como no pertinente un currículo diseñado exclusivamente por especialistas, desde la lógica de sus disciplinas particulares y a espaldas de las culturas y la sociedad que diagnosticó y determinó la necesidad de transformarlo.

En este sentido se constituyeron tres tipos de Consultas: Abierta, Nacional e Interna y Regional.


 

La Consulta Abierta: con ella se pretendió mantener y sostener los nexos con la comunidad, a través de la cual la escuela podrá construir esa síntesis a la que aspira entre el saber cotidiano, el saber elaborado, la cultura popular y la cultura universal. Es este diálogo continuo el que posibilitará que el nuevo currículo sea abierto, que reciba los aportes que nutran y retroalimenten el trabajo.

En atención a ese interés se llevó a cabo una primera reflexión, en la cual participaron más de quinientas personas (representantes de los diversos ámbitos de desempeño, necesidades básicas y áreas del conocimiento), quienes abordaron las siguientes cuestiones: los valores y actitudes, las competencias sociales, intelectuales y prácticas y los conceptos claves que todo dominicano y toda la dominicana deben dominar al término de la educación básica.

La Consulta Abierta integró equipos consultivos que realizaron importantes aportes durante todo el proceso del diseño curricular.


 

La Consulta Nacional e Interna: fue conformada por especialistas y profesionales de la pedagogía y de las diferentes áreas del saber que confluyen en el currículo, quienes desde su formación y experiencia trabajaron en la tarea de integrar al currículo los hechos, conceptos, principios, procedimientos, valores y actitudes que contribuirán a que los/las estudiantes estén en condiciones, los desafíos de un mundo en un proceso de cambios vertiginosos en todos los órdenes.


 

Esta Consulta se organizó en diecisiete comisiones de trabajo, agrupadas de la forma siguiente:
• Comisiones de Niveles y Modalidades:
• Educación Inicial
• Educación Básica
• Educación Media
• Educación de Adultos
• Educación Especial
• Comisiones por Áreas del Conocimiento:
• Lengua Española
• Lenguas Extranjeras
• Matemática
• Ciencias de la Naturaleza y sus Tecnologías
• Ciencias Sociales
• Educación Artística
• Educación Física
• Formación Integral, Humana y Religiosa
• Comisiones Especiales:
• Construcción del Conocimiento
• Animación Socio-Cultural
• Orientación y Psicología
• Ética

 

En un primer momento del proceso cada equipo presentó una propuesta preliminar y se organizaron un conjunto de talleres con el propósito de socializar, cualificar e iniciar la validación, enriquecimiento yio confrontación de las propuestas de cada comisión.


 

Los talleres referidos, ampliados con la participación presencial de destacados maestros, especialistas, académicos o a través de opiniones, críticas y aportaciones escritas funcionaron tanto como una Consulta Abierta e Institucional como Nacional e Interna. Al mismo tiempo, al participar en ellos representantes de las diferentes regionales del país se iba logrando un cierto nivel de articulación de las tres consultas del proceso de transformación curricular.


 

Al término de dichos talleres se hizo necesaria la celebración de un seminario, con el propósito de unificar criterios acerca de la orientación que debería seguirse para la elaboración de un Prediseño Curricular Integrado. En este evento participaron los integrantes de las diferentes comisiones involucrados en la transformación curricular.


 

Concluyó, con la actividad anterior, la fase denominada “Divergencia Necesaria”, frase acuñada para dar cuenta de la necesaria confrontación de puntos de vistas entre los diferentes equipos de especialistas y la pertinencia de integrar los aportes de diversos sectores de la comunidad científica nacional. Entonces se dio inicio a la fase de “Convergencia Imprescindible”, en la cual se desarrollaron los acuerdos bilaterales de áreas, niveles y modalidades. Con éstos se produjo un primer acercamiento formal entre los pedagogos que habían caracterizado los niveles y modalidades y los especialistas de las áreas del conocimiento que trabajaron en la concreción de lo que deberá aprenderse en las escuelas dominicanas una vez se dé inicio a la implantación del nuevo currículo.


 

Después de este primer acercamiento se inició un proceso sistemático de articulación entre las comisiones de áreas y niveles con la finalidad de completar la versión preliminar del Prediseño Curricular por Niveles y Modalidades. Esta articulación constituyó la tarea fundamental del Segundo Momento de avance curricular.


 

Durante el proceso de articulación se celebraron una serie de diecisiete Talleres de Integración del Diseño Curricular de la Consulta Nacional e Interna, en su versión preliminar y un Seminario Taller de Validación del Diseño Curricular, también a título preliminar. Con esta actividad, celebrada en San José de las Matas los días 16, 17 y 18 de. Diciembre de 1993, culminó la elaboración de la Propuesta Curricular de la Consulta Nacional e Interna.


 

La Consulta Regional: Tuvo como órgno de gestión la Coordinadora Regional y como instancias: La Comisión Regional, Comisiones Municipales y Distritales en todo el territorio nacional. Su función fué la de concitar los aportes de la más amplia gama posible de instituciones y personas de las distintas comunidades, municipios, provincias y regiones del país para la formulación de la propuesta curricular de la Consulta Regional.


 

Esta Consulta fue integrada por funcionarios y dirigentes nacionales, regionales y distritales de la Secretaría de Estado de Educación Bellas Artes y Cultos (SEEBAC) y de la Asociación Dominicana de Profesores (ADP), junto a la comunidad educativa nacional.


 

La Consulta Regional constituyó comisiones de trabajo que identificaron los elementos curriculares contenidos en los documentos del Plan Decenal, a nivel municipal, provincial y regional y a partir de ellos se elaboraron los prediseños curriculares municipales, punto de partida necesario para elaborar los Prediseños Regionales.


 

La Coordinadora Regional de la transformación curricular agrupó las once (11) Regionales del país en cuatro ejes:
• Eje 1, Regionales de: Barahona, San Juan y Azua.
• Eje 2, Regionales de: Santo Domingo, San Pedro de Macorís.
• Eje 3, Regionales de: La Vega y San Francisco de Macorís.
• Eje 4, Regionales de: Santiago, Mao y Puerto Plata.

 

Trabajos distritales y regionales que dio como resultado cuatro documentos con las propuestas curriculares de cada uno de ellos. Posteriormente se desarrolló, los días 7, 8 y 9 de febrero de 1994, el Seminario Nacional de la Consulta Regional, evento que unificó las propuestas de los cuatro ejes en un sólo documento que constituyó la Propuesta Curricular de la Consulta Regional.


 

Para dar continuidad al proceso participativo y garantizar una actualización que fuera respetuosa de los resultados de las discusiones y reflexiones de la diversas consultas, y que a la vez pudiera incorporar elementos novedosos, para la culminación de la etapa de diseño curricular, se adoptó una “Guía para la Integración de las Propuestas Curriculares de las Consultas Nacional e Interna y Regional”. Esta guía contempló comisiones de trabajo, criterios de homogeneización y metodología de integración, sirviendo como marco normativo para la conclusión del proceso.


 

Siguiendo la metodología que se describe se fueron redefiniendo los roles de todos los actores involucrados en la actividad educativa, teniendo como referente central la idea de que se trata de establecer un nuevo tipo de relaciones horizontales, donde se tomen en cuenta las características reales de las personas que participan en los procesos educativos; lo que son, lo que traen en la escuela y lo que aspiran a llegar a ser, así como las características específicas de los diferentes contextos en que se desarrollarán las nuevas prácticas educativas.


 

Estas aspiraciones, que condujeron en Plan Decenal a una profunda reflexión en relación a la función de la escuela y el acto educativo que se desarrolla en ella, han sido retomadas en la transformación curricular.


 

El proceso de diseño curricular ha sido realizado, pues, desde la perspectiva de una metodología participativa en la cual entran en diálogo y realizan sus aportes diferentes actores con saberes diversos. Así, el ‘saber experto’, es decir, el imprescindible núcleo de especialistas en áreas determinadas, no orientó el proceso desde sus particulares visiones y perspectivas, sino que fueron resultante de un proceso de diálogo y confrontación.


 

El abordaje y planeamiento de una metodología participativa no se ha limitado por tanto al plano estratégico, sino que transciende al plano curricular. Aquí se parte, a todos los niveles de concreción, de las necesidades, características y expectativas de los sujetos y contextos.


 

1.2. ÓRGANOS DE GESTIÓN PARA LA ELABORACIÓN DEL DISEÑO CURRICULAR.
De acuerdo con la Guía Metodológica para el Proceso de Transformación Curricular se estableció que la elaboración del diseño curricular fuera orientada por los siguientes organismos:


 

• El Consejo Nacional: tuvo la función de garantizar la integración de los aportes de las diferentes consultas de acuerdo con las orientaciones de Plan Decenal. En este órgano participaron la SEEBAC, las Universidades, las Asociaciones de Empresarios, las Asociaciones de Colegios, la Federación de Estudiantes Dominicanos, la Asociación Dominicana de Profesores (ADP), Plan Educativo, Acción para la Educación

• Básica (EDUCA), el Centro Poveda y otras instituciones.
• El Consejo Ejecutivo: este órgano tenía como función garantizar que la transformación curricular se realice de acuerdo con las decisiones del Consejo Nacional. Estuvo integrado por representantes de las instituciones que forman parte de dicho Consejo y los Coordinadores de Niveles, Modalidades y Áreas que trabajaron en la Consulta Nacional e Interna.
• El Equipo de Trabajo Diario: orientó de manera permanente los trabajos del proceso de elaboración del diseño curricular de acuerdo con los lineamientos del Consejo Nacional y el Ejecutivo. Este equipo estuvo constituido por el Asesor Técnico Principal de la SEEBAC, el Subsecretario de Educación, los Coordinadores Generales de las Divisiones de Servicios Técnicos y de Descentralización de la SEEBAC, el Director de la Oficina de Apoyo Logístico a la Transformación Curricular, los Coordinadores de Niveles, Modalidades y Áreas para la Transformación Curricular, dos Consultores Nacionales del PNUD y un representante de la ADP.
• Coordinadora Regional: la función de este equipo fue la de concitar los aportes de las instituciones y personas de las comunidades, municipios, provincias y regiones para promover el proceso de transformación curricular.  Las Coordinadoras Regional estuvieron representadas, tanto las Direcciones Regionales de Educación como los Distritos Educativos y los maestros y maestras del sector oficial y de la Asociación Dominicana de Profesores (ADP).
• Comité de Trabajo Ampliado: en el desarrollo del proceso se estableció la conveniencia de integrar para propuestas de decisiones trascendentes de política educativa a nuevos actores que ampliaran la perspectiva de los organismos anteriores, integrándose al trabajo de manera mas continúa. Para ello se conformó este comité. Esta instancia estuvo integrada por los miembros del Equipo de Trabajo Diario, tres representantes de la ADP, un representante de PRODEP, uno del Proyecto BID y miembros del Consejo Asesor Externo de la Secretaría de Educación.




 

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